招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的基本原则。
( 1 ) 公开原则
公开原则，即要求招标投标活动必须保证充分的透明度，招标投标程序、投标人 
的资格条件、评标标准和方法、评标和中标结果等信息要公开，保证每个投标人能 
够获得相同信息，公平参与投标竞争并依法维护自身的合法权益。同时招标投标活 
动的公开透明，也为当事人、行政和社会监督提供了条件。公开是公平、公正的基 
础和則提。

( 2 ) 公平原则
公平原则，即要求招标人在招标投标各程序环节中一视同仁地给予潜在投标人或者 
投标人平等竞争的机会，并使其享有同等的权利和义务。例如，招标人不得在资格预 
审文件和招标文件中含有倾向性内容或者以不合理的条件限制和排斥潜在投标人;不 
得对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准，依法必须进行招标的 
项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为评标加分条件或者中标条件 
等。公平原则主要体现在两个方面：一方面，机会均等，即潜在投标人具有均等的投 
标竞争机会；另一方面，各方权利义务平等，即招标人和所有投标人之间权利义务均 
衡并合理承担民事责任。
( 3 ) 公正原则
公正原则，即要求招标人必须依法设定科学、合理和统一的程序、方法和标准，并严 
格据此接受和客观评审投标文件，真正择优确定中标人，不倾向、不歧视、不排斥，保证 
各投标人的合法平等权益。为此，招标投标法及其配套规定对招标、投标、开标、评标、 
中标、签订合同等作了相关规定，以保证招标投标的程序、方法、标准、权益及其实体结 
果的公正。例如，评标委员会必须按照招标文件事先确定并公开的评标标准和方法客观评 
审投标文件和推荐中标候选人，并明确否决投标的法定情形等。
( 4 ) 诚实信用原则
诚实信用原则，即要求招标投标各方当事人在招标投标活动和履行合同中应当以守 
法、诚实、守信、善意的意识和态度行使权利和履行义务，不得故意隐瞒真相或者弄虚作 
假，不得串标、围标和恶意竞争，不能言而无信甚至背信弃义，在追求自己合法利益的同 
时不得损害他人的合法利益和社会利益，依法维护双方利益以及与社会利益的平衡。诚实
信用是市场经济的基石和民事活动的基本原则。