依据 《标投标法》，标人是依照本法规定提出标项目、进行标的法人或者其
他组织。 .
标人可以分为两类：一是法人，二是其他组织。自然人不属于标人范畴。
法人，是具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事 
义务的组织，包括企业法人、法人、事业单位法人及社会团体法人。其他组织，是 
合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，如依法登记领取营业执 
照的合伙组织、企业的分支机构等。法人或者其他组织必须依照《标投标法》的有关规 
定提出标项目和进行标两个条件后，才能成为标人。


1 ) 提出标项目。标人提出标项目，是标人提出的标项目必须符合《 
标投标法》九条规定的基本条件以及其他条件：一是标项目按照有关规定需要履 
行项目审批、核准和备案手续的，应当首先履行完成相关手续；二是标人应当已经落实 
标项目的相应资金或者资金来源；三是标项目必须具备的其他技术管理条件。
2 ) 进行标。法人或者其他组织按照标、投标、开标、评标、中标和签订合同等 
程序进行标的称为标人。